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2020年全区参政议政成果展示——加快我区“新基建”布局发展的建议

发布时间:2021-03-26 14:02 来源:民革百色市委会 作者:民革百色市委会

  

为贯彻中共中央关于加快新型基础设施建设的重大决策部署,抢抓发展机遇,充分发挥优势,着力补齐短板,推动数字广西建设,民革百色市委会成立《加快我区“新基建”布局发展的建议》课题组,针对我区“新基建”发展情况,通过查阅资料、座谈访谈、实地考察等形式开展调研,到贵州省贵阳市、黔南州、安顺市、黔西南州,四川省宜宾市和区内南宁市、贵港市等地进行调研学习,并结合实际进行深入分析研讨,现将课题调研情况报告如下:

一、“新基建”发展形势分析

(一)“新基建”的时代背景

中央经济工作会议于2018年首次提出“新基建”这一概念,2020年“新基建”首次被写入政府工作报告,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,要系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。“新基建”具有新时代的丰富内涵,既符合未来经济社会发展趋势,又适应中国当前社会经济发展阶段和转型需求。相比传统基建,科技创新驱动、数字化、信息网络这三个要素是所有关于“新基建”认知中的最大公约数,迎合了数字化时代的产业升级需要。

(二)“新基建”的主要内容

2020年4月20日,国家发改委将“新基建”定义为以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。同时,国家发改委指出“新基建”发展的三个方面,分别为信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。“新基建”的内涵和外延并不是一成不变的,将会随着产业和技术的发展进行更新和丰富。

(三)“新基建”的发展前景

“新基建”是近期稳就业、稳投资等“六稳”工作的重要抓手,也是未来15年厚实产业基础、孕育科技创新、畅通经济循环、带动新消费、促进数字化转型的基石,更是要为未来30年长远发展打下坚实基础,创造发展新机遇、塑造发展新优势、赋予发展新动能。根据有关机构分析预测,2020—2025年,全国“新基建”七大重点领域投资总规模将累计达到44.5万亿元,其中5G基站建设2.5万亿元,大数据中心建设1.9万亿元,人工智能建设1万亿元,城际轨道交通建设6万亿元,新能源汽车充电桩建设0.15万亿元,特高压建设1万亿元,工业互联网建设32.3万亿元。由于“新基建”不仅对应着巨大的投资需求,也对应着巨大的消费需求,通过上下游联动效应,为全方位各领域用户提供服务,将为新一轮的经济增长提供强劲动力。

二、广西“新基建”重点产业发展情况

近年来,广西大力培育经济增长新动能,统筹推进5G、数据中心、轨道交通、人工智能、工业互联网、物联网等项目建设,储备“新基建”项目500个以上、总投资超过6000亿元。2020年11月,召开了广西新型基础设施建设动员大会暨首批重大项目开竣工仪式,印发了《广西新型基础设施建设三年行动方案(2020-2022年)》。

5G基站建设方面,全区正加快基站建设和示范应用,截至2020年,累计建成5G基站达3.1万座,用户数突破千万,实现14个设区市主城区5G网络信号连续覆盖,重点区域场所深度覆盖,乡镇、边境地区按需覆盖。南宁市成为中国移动5G十大标杆城市和面向东盟的5G示范城市,在全国51个重点城市城区网格测试中排名前十。

大数据中心建设方面,2018年启动数字广西建设,2020年7月,出台了《广西壮族自治区数据中心发展规划(2020-2025年)》(桂数广发〔2020〕3号),结合推进信息网基础设施建设三年大会战,加快推进信息基础设施转型升级,不断推动数据中心的建设发展。截止2020年6月,全区已建承载标准机架100架以上的互联网数据中心(IDC)48个,可承载标准机架3.1万架,是2018年的10倍。数字基础设施建设全面提速,42个数据中心开工建设,完成“信息网”建设投资278亿元,2020年1-10月,全区42个数据中心项目计划投资额42.67亿元,已累计完成投资25.79亿元。

人工智能发展方面,在5G、云计算、大数据、物联网等产业基础支撑下,以人工智能(AI)为核心驱动力的数字经济快速发展,通过智能技术产业化和传统产业智能化,在教育、医疗、养老、扶贫等民生领域互联网公共服务平台融合应用不断拓展,逐步推动生产生活方式和社会治理方式数字化、智能化变革。截至2020年6月底,全区数字经济企业超过1.1万家,在西部地区排名第四。2020年上半年新增数字产业相关企业1000多家,全区软件和信息技术服务业业务收入实现翻番,增速继续保持全国第一。2020年1-10月,全区20个重点数字经济产业园项目已累计完成投资58.53亿元。

城际高速铁路和城市轨道交通建设方面,全区加快“市市通高铁”建设,稳步推进贵阳至南宁、南宁至崇左、防城港至东兴高速铁路、南宁至玉林城际铁路等一批城际高速铁路项目。目前全区已有9个城市规划建设地铁轨道交通,其中南宁1、2、3、4号线已经开通运营,5号线在建中,柳州1、2号线和桂林1号线等正在加快建设。

新能源汽车充电桩建设方面,2019年出台了《广西壮族自治区新能源汽车推广应用攻坚行动方案》(桂发改电力〔2019〕1034号),大力开展新能源汽车推广应用示范单位建设。截至2020年6月底,全区已建成示范单位561个,占目标任务的112.2%,如期超额完成任务。

特高压方面,2020年7月,乌东德电站送电广东广西特高压直流输电工程提前实现阶段性投产,成为世界上第一条±800千伏特高压多端柔性直流输电“高速路”。该工程设置广西柳北换流站,将云南清洁的水电能源高效输送到广西,为我区实现跨越发展奠定了坚实的能源基础。

工业互联网发展方面,我区加快实施“5G+工业互联网”应用拓展和示范建设,重点推进中国电信广西公司华润水泥智能制造田阳试点项目5G建设项目、中国移动广西有限公司广西钢铁集团防城港5G智慧钢铁项目、中国联通广西分公司广西玉柴工业互联网应用项目等一批示范项目。

三、广西加快“新基建”发展布局面临的主要困难和问题

(一)全国“新基建”发展竞争强、压力大

“新基建”已成为各地方政府的共同行动,北京市“新基建”聚焦六大方向30个重点任务,上海出台“新基建35条”、2700亿投资流向四大领域,江苏省29条措施加快“新基建”扩大信息消费.....随着“新基建”的竞争日益激烈,我区与沿海发达地区及周边邻近省份相比,在“新基建”推进过程中在政策保障、力度强度、资金扶持等方面都面临着严峻形势与挑战。

(二)我区“新基建”相关企业规模小、差距大

本土平台型企业少、龙头企业技术竞争力弱、行业引领企业基本没有,产业投资效益偏低、服务应用消费大量外流,数字化转型成本高,新业态培育困难,产业利润被区外平台企业赚取,对地方经济拉动作用被弱化。如我区大数据、区块链、人工智能、云计算、5G等相关企业数量较少、规模较小。2020年中国互联网企业综合实力100强中,四川、贵州均有2家企业入榜,广西无企业上榜。我区数字经济规模一直居于第三梯队,2019年我区与第二梯队最后一名的差距仍有3536亿元。

(三)我区“新基建”区域发展不平衡、不充分

受限于人口规模与产业基础,全区各地“新基建”产业发展的差距较大。目前,重点打造的南宁(信息港核心基地)、钦州(信息港副中心)、北海(电子信息产业)、柳州(智能制造产业)、桂林(下一代信息网络产业)五个数字经济示范区已经有了比较清晰的产业定位,其他地区数字经济产业发展路径还不明显。全区“新基建”相关产业类型单一、产品竞争力不强、产业关联度较低,没有形成产业生态效益。部分大数据中心空置率较高,产业应用与基础设施建设未能有效衔接。

(四)我区“新基建”专业技术人才少、引进难

“新基建”作为当前科技前沿的应用基础,基层经济欠发达的市、县(市、区)对“新基建”的学习了解程度不足,缺乏专业人才、政策解读与技术掌握等方面的指导,对工作推进造成一定影响。尤其是专业技术人才缺口较大,虽然我区也出台了一系列的人才新政,但薪资水平、软硬环境与一线、二线城市相比仍存在较大的差距,在“新基建”人才引进、培养、转型方面还需下更大功夫。

(五)我区“新基建”发展要素优势少、支撑弱

大数据中心、5G建设及应用等重点产业前期投入大、运营成本高、回报周期长,而我区经济水平相对较弱,发展资金筹措难度较大。此外,由于“新基建”建设主要使用各类电力、电子设备,其使用寿命较短,技术更新换代较快且后期运营对能源需求比较大。我区邻近的贵州利用丰富的自留水电指标,大数据中心电价仅为0.3元/度左右,而我区大多为0.5元/度左右,与之相比用电成本过高,竞争力不强。此外,由于5G基站站点是4G站点的2-3倍,用地需求大、用电量大,目前5G基站建设存在进场难、运营难、项目审批时间长等问题,相关单位和群众配合度不高,影响项目推进。

四、各地推动“新基建”发展的先进经验

(一)“新基建”激活贵州发展新动能

作为国家大数据综合试验区的贵州,抢抓机遇加快布局,全力推进以5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的新型基础设施建设,加速贵州产业转型升级迈向高质量发展道路。一是建好数据中心,提升数字经济生产力。三大运营商超大型数据中心建成投入使用,腾讯、华为、苹果等数据中心先后在贵安新区布局落地建设,着力建设“中国南方数据中心示范基地”。二是夯实5G基础,促进经济社会智能化。贵阳已实现主要城区重点区域的面覆盖,其他市州和贵安新区已经实现点覆盖,并已实现“5G网络县县通”,为“新基建”打下坚实基础。三是发展工业互联网,实现万物互联一体化。贵州工业云公共服务平台迭代升级为区域性工业互联网平台,累计为凯阳航空发动机、险峰机床、联建土木等629家工业企业提供深度云服务。

(二)四川宜宾全力打造科教“双城”

宜宾临港经开区着力打造“科教创新示范区、新兴产业示范区、现代港口示范区、沿江开放示范区、城乡统筹示范区、宜人宜居示范区”。一是坚持“产学研港城”深度融合发展思路。宜宾大学城、科技创新城,已与中国人民大学、同济大学、哈尔滨工业大学、四川大学等18所高校签署了战略合作协议。二是坚定信念大力发展智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料和现代服务业“4+1”产业。智能终端产业园已有中兴、朵唯、苏格等品牌手机及裕同科技、上海易景科技等企业在内的128家智能终端制造项目签约入驻,中车铁投智能轨道交通示范线T1线已投入运行,新能源汽车产业园已引进凯翼汽车公司、奇瑞汽车宜宾分公司入驻,总投资30亿元的长江上游区域大数据中心暨宜宾市大数据产业园已开工建设。

五、加快广西“新基建”布局发展的建议

(一)加强顶层设计,科学布局谋发展

1.突出规划引领。要提高站位,通过制定战略规划、行动计划等进行顶层设计,制定“新基建”发展“十四五”期间和到2035年期间的中长期战略规划和短期行动计划,并与全区“十四五”规划、“数字广西”、“五网”建设等全面融合,争取更多项目列入国家“十四五”规划盘子。坚持全区一盘棋,实现区域化联动和差异化布局,根据区域特点和行业需求,明确各地市推进“新基建”建设发展重点和优先顺序,因地制宜选择一个或几个领域重点突破,实现“弯道超车”。

2.细化政策标准。研究出台推动“新基建”建设的标准规范、实施细则、建设指南等政策措施,加快制定“新基建”建设、运营的标准、管理办法。围绕土地、社保、运输、税收、能源、采购、融资、运营、制度性交易等方面出台要素支持政策。同时,针对不同领域、不同行业、不同时间的“新基建”建设,做到准确分类、精准施策、有序推进,全面指导各地市“新基建”建设,进一步强化政策的战略性、方向性引导。

3.强化组织领导。“新基建”是坚持新发展理念、加快发展现代产业体系的重要基石,是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体举措,全区各地要把“新基建”作为“一把手工程”来抓紧抓实,高位推进、上下齐心、联动配合。特别是“新基建”涉及部门多、行业多,专业性强、融合度高,建议各级成立“新基建”工作领导小组,党政主要领导任组长,并明确综合协调机构和各重点领域牵头机构。强化部门协同和上下联动,建立健全政府、企业、行业组织和产业联盟、智库等的协同推进机制,加强在技术攻关、标准制定等方面的协调配合,着力破除“数据孤岛”问题。制定区、市、县三级联席会议制度,定期不定期开展会商协调,提高决策效率,统筹协同发展,加快推动“新基建”的各项规划政策落地实施。

(二)突出七大领域,聚焦重点抓发展

1.深化数字广西建设,着力提升“三力”。

(1)点线结合提高运力。加速发展融合5G、全光网、卫星通信等新一代信息通信网络设施,进一步提高网络容量、通信质量和传输速率。对各通信运营公司5G站点进行统一规划布局,优化网络覆盖面,同时加强对5G基站建设的协调服务力度,机关企事业单位要率先垂范支持基站的布点,并加强对基站辐射问题的宣传教育,消除群众的误解和恐慌心理,形成全社会共同支持基站建设的良好氛围。积极布局建设5G领域重点实验室、工程研究中心、数据中心等科技创新平台,打造5G器件研发制造基地和应用软件研发基地,不断培育壮大和引进5G企业。开展5G应用试点示范区建设,形成与垂直行业应用深度融合的新业态、新模式。推动机场、高铁站等重要交通枢纽及5G网络热点地区有效覆盖、逐步实现5G网络建设向县区延伸等,聚力构建全国领先兼具广西特色的“5G+”融合创新生态圈。加强物联网芯片、RFID、光纤传感、各种传感器融合、嵌入式智能装备、物联网IP组网等关键技术以及物联网的相关标准、交换接口、信息安全、云计算协同等共性技术的研究和引进,大力发展物联网技术的规模化应用,强化物联网对产业发展的链接作用。

(2)合理布局提高算力。推动大数据中心高水平建设、合理化布局、差异化发展,推动云计算、边缘计算、高性能计算协同发展,全力打造“西南地区算谷”。加快高速宽带网络建设,推动绿色数据中心、能源大数据中心、车联网大数据中心及云平台等建设,加快大数据产业基地建设。推动通信运营公司和互联网公司大型数据中心落地广西,建设大数据集聚区,并开展公共服务、公共安全、文化旅游、工业、农业、教育、能源、健康医疗、交通物流、电子政务、电子金融、数字乡村、智慧边疆等领域的大数据示范应用。结合我区发展战略和产业重点,如在汽车制造、物流联运、智能农业、工业互联网、智慧服务业等领域建立生产性大数据服务平台,助力传统优势企业数字化转型,实现创新链、市场链、产业链、要素链、利润链“五链”协同。

(3)注重创新提升脑力。引进培育一批具有全国影响力的人工智能领军人才和创新团队,加强人工智能、大数据、区块链等技术研究和应用创新,引进类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能等未来产业。打造以智能基础软硬件、智能家居产品、智能汽车、智能制造装备、数字乡村、智慧边疆等为特色的产业集群,鼓励企业、科研机构、行业协会等建设高水平人工智能公共服务平台、开源和共性技术平台,实施“人工智能+”应用示范工程,创建国家人工智能创新应用先导区等,培育形成一批新的增长点。探索推进以区块链为基础的信息共享制度改革,推动区块链技术在政务服务、智慧交通、数字金融等方面的应用。

2.夯实智能交通基础,着力实现“两行”。

(1)加强桩点建设,实现绿色出行。引导各地针对性的开展新能源充电桩建设规划,在交通枢纽、大型文体设施、城市绿地、大型建筑物配建停车场、路边停车位等城市公共停车场所优先设置公共充电桩。加强对现有居住区停车场电气线路改造提升工作,对老旧变压器增容扩容,大力支持在居民区建设用户专用充电桩等。开发全区统一的充电桩分布信息查询APP,将企业、人、车、桩等联系起来,通过网络平台化的运营和大数据技术的运用,推动业务模式、商业模式的创新,提高运营管理能力和充电桩使用效益,为新能源汽车用户绿色出行提供强有力的保障。

(2)加强互联互通,实现快捷出行。发挥轨道交通引领作用,构建起综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统,促进人、轨道与城市的和谐共赢。完善城际高速铁路和城市轨道交通路线规划,消除互通盲点,实现城市间的互联互通,提高出行效率、降低出行成本、减少乘客换乘次数,为城市之间的人员流动提供方便,构建“一张网、一张票、一串城”的运营模式。依托柳州汽车生产基地、南宁和百色铝产业基地相关龙头企业,拓展产业链,开发智能列车系列产品,通过补齐动力、制动、控制等产业链关键环节,不断提升本地配套率,打造轨道交通装备产业智慧集群。抢抓西部陆海新通道建设机遇,建设智慧物流云平台,通过信息互联互通,构建面向客户的物流信息服务、物流资源数字化,实现公路运输、铁路运输、水路运输、空港运输的联动发展,打造西部陆海新通道智慧交通核心枢纽。

3.推动产业融合发展,着力建好“一网”。积极部署低时延、高可靠、广覆盖、强感知的物联网与工业互联网基础设施,完善泛在互联、标识统一、动态控制、实时协同的智能感知体系。重点抓好网络、平台、产业三大体系建设:一是加快建设工业互联网标识解析体系,升级改造工业企业内部网络、建设完善工业企业外部网络,完善工业互联网等新型数字设施;二是通过打造工业互联网平台体系,鼓励规模以上工业企业生产线和业务系统上云上平台、大力发展跨行业跨领域工业互联网平台、建设工业互联网研究院和创新中心等措施推动工业互联网平台建设行动;三是通过创建工业互联网应用体系、创新产业生态与业务模式、构建工业互联网技术创新与产业发展联盟等措施推进应用创新生态建设。

4.积极融入总体布局,着力筑牢“一基”。做好特高压的规划布局,争取更多特高压线路在广西设置换流站,并争取得到更多用电指标,为5G基建、工业互联网建设、大数据中心建设、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城际轨道交通等“新基建”耗电大户提供可靠低价的智能化、清洁化能源支撑和保障,筑牢跨越赶超发展的强大基石。

(三)加大三个投入,多元融资保发展

1.加大财政投入。财政部门要统筹专项资金渠道,加大相关专项资金支持力度,保障新型基础设施建设。要分类分级实施名录管理,重点支持新型基础设施的计划修编、合理布局、示范应用、模式创新等。调整新型基础设施运营管理企业的用地、用能等要素价格,适当给予下游用户财政补贴,鼓励下游用户使用新型基础设施,培育“新基建”市场。实施更大力度的投资税抵免、研发费用加计扣除、高新技术企业低税率等政策。

2.引入社会资本。积极引导社会资本加大投资力度,以社会资本投资为主,发挥政府财政资金引导和补空缺作用,避免政府大规模投资,调动社会资本投资积极性,最大化发挥投资带动作用。一方面,充分发挥国有企业的龙头带动作用。在我区经济发展中,国有企业仍占主导,要充分发挥我区国有企业的优势,将前瞻性、战略性新兴产业和新业态注入各业务板块,加强企业科技创新的政策引导和研发投入,提升“新基建”相关产业基础能力和产业链现代化水平、加强关键核心技术和重要共性技术研发创新、加快数字化转型并引领全区数字经济发展。另一方面,鼓励民间资本投资新型基础设施建设,继续深入开展“民企入桂”活动,并开放建设运营所需的基础数据,减少其前期投入,在“新基建”项目招投标时除必要的技术参数外,破除规模、设备、人员等方面的限制,提升企业孵化平台的作用,为民营企业营造良好的投资环境。

3.拓展融资渠道。构建多元化的融资渠道,通过PPP、BOT、BT、特许经营权等多种合作方式,吸引更多资本进入,创建全新的基建投资机制,真正形成多元化的融资模式。同时,在“新基建”企业融资、贷款、并购、重组、上市、发债等方面出台更加优惠的金融税收等政策。

(四)完善两个模式,引才引智快发展

1.完善人才引进培育模式。出台和完善支持大数据等高科技领域人才培育引进的政策措施,成立大数据产业人才联盟,整合高校、园区、企业等各类要素资源,面向全国所有高校和企业开展课题研究、项目申报、技术攻关、教学研修和专业共建、定向培养、实习实训等。在北上广深等一线城市搭建“飞地智谷”,构建“没有围墙的科研院所”,缓解高端人才引进难的问题。同时,引导支持我区高校、职业院校加强“新基建”相关专业建设,创新区内外校企合作培养人才模式,引入专业培训机构合作,重点培养应用型、技能型人才。

2.完善科技创新转化模式。充分发挥相关领域制造业创新中心作用,继续加大财政资金支持力度,支持相关领域高校、科研院所与企业联合开展关键共性技术攻关,解决“新基建”所涉及行业的众多“卡脖子”问题。支持企业依托企业技术中心、工程技术中心、实验室、工作站等平台,加强与相关院校合作,提升既有产品的使用效率,降低使用成本和门槛,增强“新基建”的经济可行性,加快在更多领域、更大范围推广应用。鼓励科研机构与相关企业重点关注“新基建”的更新换代问题,模块化开发相关技术与产品,降低更换成本。

(五)推动两个合作,互利互惠共发展

1.对外加强区域互补合作。新型基础设施的本质是实现互联互通互惠,要求我们必须不断开发开放、加强交流互鉴、深化沟通合作,也是贯彻落实习近平总书记赋予广西“三大定位”的具体体现。一是加强省际合作。主动融入粤港澳大湾区建设,充分利用粤桂扶贫协作的良好机遇,争取与广东省签署“新基建”合作协议,并加强与周边贵州、云南、重庆等省市的合作,依托各自比较优势,跨省配置资源,吸引新型基础设施建设相关的信息技术、装备、人才等要素的高效流动,推动跨省域数据共享开放和业务协同合作,实现优质资源的耦合,形成资源共享、产业互补、互利共赢的良好发展格局,为推动新型基础设施高质量发展积蓄动能,服务陆海新通道战略。二是加强国际合作。充分发挥广西面向东盟开发开放的门户优势,推动我区与东盟国家的数字经济深入合作。以中国—东盟信息港建设为抓手,充分发挥广西大学科研优势及中国东信平台资源,持续深化中国—东盟大数据平台建设,打造一批面向东盟国家的信息通讯、数字产业、金融科技、人工智能等合作项目,开展联合人才交流及培养,培养一批互联网应用领域高精尖人才,促成一批代表性项目合作落地,增进数字经济的优势互补,促进多边经济互增互长,共商共建、共享数字丝绸之路。

2.对内鼓励跨界融合发展。加强新型基础设施建设与传统基础设施之间的统筹协调,既要重研发,又要重应用。通过智能技术的应用推动产业迭代不断加快,使产业集群向产业生态转变,进一步打破产业边界,使产业价值链不断分解、融合、重塑。一是推动数据融合。明确牵头部门,做好各部门、各行业数据采集、统筹、融合的顶层设计,推进相关基础数据库及数据中心建设,完善政府信息资源共享的标准规范。同时,推动数据共享,打破数据壁垒、跨越协同鸿沟,构建数据一体化平台,整合互联网和物联网的数据,按照信息类别,将各类数据进行统一汇集,建立统一的目录体系标准,推动技术平台和资源目录平台联动,在完成数据安全保障体系的基础上,实现信息源与数据平台的实时对接,构建起强大的数据支撑体系。二是推动产业融合。通过以市场需求推动技术创新,打造“新基建+”生态体系,推动“新基建”与生产制造、现代农业、教育、能源、物流、出行、旅游、电子政务、电子商务等诸多行业领域融合发展,驱动各行业产业链实现新业态、新模式、新产业、新发展,加快线上线下全渠道深度融合,充分发挥出“新基建”的乘数效应,使“人人互联”向“人机互联”迈进,进而实现“万物互联”。

(六)搭建三个平台,强化服务促发展

1.搭建会展交流平台,大力招商引资。发挥广西地缘优势,谋划做好中国—东盟数字经济合作年活动,开展5G网络建设与应用论坛、中国—东盟信息港建设推广推介活动、东盟国家信息化合作互通考察、中国—东盟人工智能峰会、鲲鹏数字新生态产业论坛、中国—东盟信息港建设优秀企业评选颁奖大会等重大活动,吸引国内外商界、学界、专家精英云集,内强外引培养人才队伍,传播广西好声音,展示广西好形象,分享广西好成果。同时,通过中国—东盟博览会这个窗口,加强广西特色优势资源的宣传推介,从“走出去”转向“引进来”,充分发挥“东道主”优势,借梯登高、借力发力,为项目和资本招引搭建良好桥梁,进一步提升招商引资效率。

2.搭建项目管理平台,优化发展环境。坚持“市场主导、政府引导”的发展模式,积极打造开放型产业市场环境。建立全区“新基建”项目信息管理系统,将重点项目纳入管理系统进行统一跟踪与调度,促进“新基建”项目加快落地和建设运营。以降低企业营商成本、提升企业获得感满意度为目标,持续优化营商环境,建立“清单化、责任制、销号法”工作机制,将优惠政策及时传导到企业,打通政策落实最后“一公里”,确保政策落地见效,增强企业入桂投资的吸引力和竞争力。

3.搭建统计监测平台,把握发展方向。由自治区大数据发展局和自治区统计局“双牵头”,相关行业部门密切配合,联合本地高校智库,研究建立“新基建”统计监测制度,制定出台“新基建”发展考核指标(总量指标、增速指标和占GDP比重等),并将各地市“新基建”发展增速指标列入绩效考核范畴,多维度开展“新基建”统计监测,形成完整的监测体系,强化分析运用,充分发挥统计指标体系的“风向标”“导航仪”作用。


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